为促进房地产评估行业健康有序发展，维护公平竞争的市场环境，保护估价委托人和房地产估价机构的合法权益，引导会员单位依法诚信经营，杜绝“恶性压价”，根据《中华人民共和国资产评估法》《房地产估价机构管理办法》《甘肃省房地产价格评估行业协会自律公约》等规定，制定本制度。

第一条 本制度旨在倡导本身行业内房地产估价机构加强自律，通过自愿承诺的方式，规范自身收费行为，保障服务质量。

第二条 本制度所称“房地产评估收费最低价承诺”，是指房地产估价机构自愿向甘肃省房地产价格评估行业协会承诺，按照《收费备案承诺书》承诺的的内容进行评估收费报价，保证各项业务评估收费不得低于相应业务类别承诺的评估收费下限额。在机构注册地以外的地州市开展业务时，应当参照当地机构备案承诺的市场行情报价合理收费。

第三条 本制度适用于自愿加入本行业协会并作出相关承诺的会员单位。

第四条 各会员单位需按照以下备案流程进行备案：

(一)提交申请

会员单位需根据本机构所承揽的业务类别自拟格式填报《收费备案承诺书》，并加盖公章，承诺内容应当清晰明了，不得产生歧义且应当明确承诺有效期。

(二)资料审核

行业协会对《收费备案承诺书》相关内容进行形式审核，主要检查资料的完整性和规范性。

(三)备案登记

审核通过后，予以编号登记，并纳入“甘肃省房地产评估行业评估收费最低价备案名录”。

(四)信息公示

承诺内容及备案信息在行业协会官网进行公示，以供查询和监督。

第五条 承诺的变更与撤销：

(一)在承诺有效期内，如因市场变化、成本变动等原因需调整最低价格标准的，会员单位应提前5个工作日提交变更申请重新备案，但不得针对特定招投标活动进行变更，同时协会将变动情况通报全体会员）。

(二)会员单位有权在提前7个工作日书面通知本协会后，撤销其承诺。撤销后，应从公示名录中移除，并不得再以“最低价承诺单位”名义进行宣传。

第六条 监督与执行：

(一)社会监督：鼓励消费者、同行及社会各界对承诺单位的执行情况进行监督。发现违反承诺行为的，可向本协会投诉举报。

(二)内部核查：本协会自律委员会对承诺单位进行不定期的抽查，核实其价格执行情况。

(三)违约处理：

1.经核实确属违反承诺的，本协会自律委员会将责令其立即纠正。

2.视情节轻重，可给予口头警告、书面警告、行业内通报批评等处理。

3.对于多次违约或情节严重的，可将其从协会机构会员名录中除名，并公告社会。

4.本制度下的违约处理不涉及任何形式的罚款或经济处罚，以免构成联合抵制交易等垄断行为。

第七条 关于杜绝恶性压价不正当竞争的要求：

(一)各房地产估价机构在承接业务过程中，应当严格遵守《中华人民共和国资产评估法》的相关要求，不得以恶性压价、支付回扣、虚假宣传，或者贬损、诋毁其他评估机构等不正当手段招揽业务；

(二)对于需要参与招投标的相关房地产评估业务，各评估机构要加强对投标报价的管理，特别是要加强对分支机构参与投标情况的监管，结合项目具体情况，按照招标文件的要求编制投标文件。认真准备房地产评估业务技术方案、完善工作方案的设计和实施，遵守相关法律、法规和《房地产估价规范》的规定，对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。

(三)对于需要参与招投标的相关房地产评估业务，各评估机构应当严格遵守：评估机构确定的投标报价不得低于按照《房地产估价规范》的要求执行该项评估业务所花费成本。评估机构中标后，应当按照《房地产估价规范》的规定执行评估业务。不得以报价低为借口，违反《房地产估价规范》相关要求，降低执业质量。

(四)在完成投标工作过程中，各评估机构要建立充分有效的业务项目成本管理系统，按照项目工时管理和成本控制，制定适当的收费原则和方法，保证评估业务项目收费水平不低于按照《房地产估价规范》的要求执行该项评估业务所花费成本。保证报告质量和服务水平，提高注册房地产估价师的自身素质和加强估价机构的诚信建设。

(五)本协会欢迎参加竞标者对采用恶性压价不正当竞争的评估机构进行举报，情况属实的，本协会将对其进行谈话提醒并发布关注函。对不听劝阻，在后续工作中继续恶性压价竞争的，我会将持续关注其低价中标项目的执业质量情况，随时开展自律检查并将检查结果通报给招标单位。同时将其纳入执业质量联合检查范围内，对其整体执业质量开展延伸检查。情况严重的，我会将向相关行政部门通报，由主管部门进行行政处罚。

第八条 有关其他需明确事项

1.机构承诺在机构注册地以外的地州市开展业务时，参照当地机构备案承诺的市场行情报价合理收费。

3.备案承诺上报后除不可抗力因素，不以各种理由及形式降低收费标准。

4.严格贯彻执行《资产评估法》、《房地产估价规范》等法律法规及技术标准，切实提高估价业务水准，为客户提供优质服务，不搞低价恶意竞争。

5.机构自愿接受协会、同业及社会各界监督，如存在违规接受协会处罚。